على رغم تأكيد المجتمع الدولي وكل المطلعين على الشأن الإقتصادي اللبناني أن إقرار خطة الإنقاذ والتوصّل الى اتفاق تمويلي اصلاحي هما السبيل الوحيد لخروج إقتصاد لبنان من الأزمة التي تعصف بكل مكوناته، غرقت هذه الخطة في الوحول اللبنانية وغابت عن الإهتمام في معظم عام 2021، فبقيت غائبة طيلة أشهر الفراغ الحكومي، لينطلق قطارها مع تشكيل حكومة الرئيس نجيب ميقاتي التي اعلنت إقرار هذه الخطة والتوصل الى اتفاق مع صندوق النقد ضمن اولوياتها.
فما هي أبرز التطورات التي شهدتها الخطة في 2021؟ وهل يسير لبنان اليوم بها على الطريق الصحيح بعد التعثر الذي شهدته مع حكومة حسان دياب؟
في هذا الإطار، كشف كبير الإقتصاديين في مجموعة بنك بيبلوس نسيب غبريل أنّ خطّة الإنقاذ شهدت خطوات إيجابية خلال عام 2021، كان أولها مع تشكيل حكومة الرئيس نجيب ميقاتي بعد 13 شهراً على الفراغ الحكومي والشلل المؤسساتي والتعطيل السياسي، وتبعتها خطوة إيجابية ثانية بتشكيل لجنة وزارية مختصّة للتعاون مع مصرف لبنان والتشاور مع مكونات القطاع الخاص وبدء العمل بهذه الخطة.
واذ لفت غبريل إلى أنّ “هدف الخطة هو وضع برنامج إصلاحي متوسّط وطويل الأمد، يمكّن لبنان من الذهاب إلى طاولة المحادثات مع صندوق النقد بهدف الوصول إلى إتّفاق تمويلي إصلاحي”، كشف أنّ “هذه الخطّة تتضمّن إصلاحات بنيويّة، إقتصادية، ماليّة، تصحيح في المالية العامة، إصلاحات نقديّة، إعادة هيكلة القطاع المصرفي، وإعادة هيكلة القطاع العام.
وأشار غبريل إلى أنه “رغم التعطيل الذي تشهده إجتماعات الحكومة منذ منتصف شهر تشرين أوّل الماضي، فإنّ عمل اللجان المختصّة والفريق الإقتصادي مستمر بالتعاون مع مصرف لبنان، وبالتالي العمل يجري على وضع الخطة الإنقاذية بشكلٍ مستمر”. وأكّد غبريل وجود تقدّم كبير على صعيد الخطة وسط مواكبة لهذا التقدّم من صندوق النقد وجهات دولية، حيث زار وفد صندوق النقد الدولي لبنان منذ فترةٍ قصيرة للإطّلاع على الخطوات التي تمّ إنجازها في الخطة، كما أنّ مبعوث الرئيس الفرنسي السفير بيار دوكان زار أيضاً لبنان للإطلاع على المراحل المنجزة من الخطّة”.
واعلن غبريل أنّ “اللجان حالياً تتواصل بشكل غير رسمي مع صندوق النقد حيث تتم مناقشة مواضيع غير تقنيّة، لكن الأهم بدء المحادثات رسمياً مع الصندوق لاسيّما أنّ وفد من صندوق النقد سيزور منتصف الشهر المقبل لبنان للإطلاع على الخطة، وبالتوازي أيضاً كان قد صرّح نائب رئيس الحكومة سعادة الشامي عن أنّ الخطّة ستكون جاهزة منتصف الشهر المقبل، وهذا أمر إيجابي”.
الخطة في وضع متقدّم!
وأكّد غبريل أنّ “الخطة تشهد تقدماً في محاور عدّة، لكن الأهم التوصّل إلى إتّفاق مع صندوق النقد قبل الإنتخابات النيابية، إذ أنّ تأخّر المفاوضات وعدم التوصّل إلى خطة مع صندوق النقد قبل الإنتخابات يعني ترحيل هذا الملف إلى ما بعد الإستحقاق الرئاسي، وبالتالي سنكون أمام تأخير قرابة العام، وهذا أمر سيّء جداً للإقتصاد اللبناني”.
وقال: “المجتمع الدولي منذ عام 2018 يعلن عن إستعداده لمساعدة لبنان ودعمه مالياً وتقنياً في حال تمكّن لبنان من مساعدة نفسه وتنفيذ إصلاحات. ولا يعد التوصّل إلى برنامج إصلاحي متكامل مع صندوق النقد إلّا ترجمة واضحة لنيّة السير في هذه الإصلاحات، إضافة إلى أنّ المجتمع الدولي عبّر في أكثر من مرّة عن أنّ الطريق الوحيد ليساعد لبنان نفسه يمر عبر الوصول إلى إتفاق تمويلي إصلاحي مع صندوق النقد الدولي، فهذا الإتفاق لا يعني فقط التمويل من قِبل صندوق النقد إنما يعطي مصداقية لخطة الإنقاذ وإنضباط في تطبيقها. ومع بدء تحويل الأموال المتفق عليها مع صندوق النقد تدريجياً، سيفتح الباب أمام مصادر تمويل أخرى من مؤسسات متعددة الأطراف، أو صناديق تنمية، أو مؤسسات تمويل دولية، أو مصارف إستثمارية أو قطاع قطاع خاص.
ورأى غبريل أنّ ما يؤكّد أنّ الخطة اليوم في وضع متقدّم هو الإعلان الواضح لنائب رئيس الحكومة عن التوصّل لإتفاق مع مصرف لبنان على رقم مشترك لتحديد قيمة الفجوة المالية والتي تتراوح حالياً وفق الإتّفاق بين 68 و69 مليار دولار، وهذا مؤشّر جد إيجابي حيث يؤكد وجود تنسيق بين مصرف لبنان والحكومة، بعكس الوضع الذي كان قائماً في عهد حكومة الرئيس حسان دياب”.
وفي رد على سؤال حول سير الخطة على طريق التنفيذ، رأى غبريل أنّ “هناك مؤشرات ايجابية جداً بشان خطة الإنقاذ، لكن المشكلة تكمن في العراقيل السياسة التي تحول دون إجتماع الحكومة وبالتالي تؤثّر على الفترة الزمنية التي سيتم إقرار الخطة فيها وبدء المفاوضات مع صندوق النقد”.
واشار إلى أن “إجتماع الحكومة امر ضروري لمناقشة الخطة والموافقة عليها ومن ثم مناقشة مضمونها مع مكونات الاقتصاد اللبناني، لتحديد بعدها تاريخ بدء المحادثات الرسمية مع صندوق النقد”.
نقاط إيجابية تسجّل لحكومة الرئيس ميقاتي!
وكشف غبريل عن مجموعة نقاط إيجابية تؤكد ان مصير خطة الإنقاذ مع حكومة الرئيس ميقاتي أفضل من الحكومة السابقة، أبرزها:
– تعاون الحكومة مع مصرف لبنان وهذا أمر لم يحصل في السابق، إذ جرت مواجهات بين مصرف لبنان والحكومة السابقة برئاسة حسان ذياب أثّرت بشكل سلبي جداً على المفاوضات مع صندوق النقد.
– قناعة الحكومة بعدم تحمل القطاع المالي والمصرفي كامل كلفة الخسائر أو الفجوة المالية، وهذه إستراتيجية مغايرة تماماً لإستراتيجية الحكومة السابقة التي وضعت خطة لوضع اليد على القطاع المصرفي وإستبداله بخمسة رخص جديدة تعيد لبنان إلى الإقتصاد الموجّه الذي كان سائداً في خمسينات القرن الماضي.
– اعتبار الحكومة الحالية القطاع المصرفي حاجة حيوية، إذ لا يمكن للإقتصاد أن ينتعش وينتظم من دون وجود قطاع مصرفي سليم ويعمل بشكل طبيعي.
– اعلان الحكومة الحالية ضرورة بدء المحادثات مع حاملي سندات اليوروبوندز، وذلك بعد ان إتّخذت الحكومة السابقة قرار بعدم دفع سندات اليوروبوندز وقوّضت الثقة بلبنان ووفائه تجاه إلتزاماته الخارجيّة، وبالتالي قوّضت سمعة لبنان في الاسواق المالية والتي بنتها الحكومات السابقة على مدى عشرات السنوات. علماً أن حكومة حسان دياب لم تأخذ أي خطوة لبدء المفاوضات مع حاملي سندات اليوروبوندز بعد إعلانها التخلّف عن الدفع.
وشدد غبريل على “وجود فرق كبير بين ذهنية ومنهجية الحكومة الحالية والحكومة السابقة برئاسة حسان دياب، علماً أن الحكومة الحالية أعلنت في بيانها الوزاري أن أولويتها التوصل إلى إتفاق تمويل إصلاحي مع صندوق النقد وهي تعمل على هذا الموضوع من اليوم الأوّل على تشكيلها، بعكس الحكومة السابقة التي كانت تستخدم هذا الموضوع للإنتقام من القطاع المصرفي، الأمر الذي أدى تراجع الثقة في لبنان وتدهور سعر الصرف.
وشدد غبريل على أن الحكومة الجديدة برئاسة نجيب ميقاتي جديّة ولديها مصداقية لكنها تصطدم اليوم بعراقيل سياسية تمنعها من التوصّل إلى النتائج المرجوّة، وهذا أمر مستغرب في ظل الأزمات الحادة التي يعيشها المواطن والقطاع الخاص والمجتمع اللبناني”.
واعتبر غبريل أن هذا “التعطيل يسلّط الضوء على ضرورة وضع هذه الخلافات جانباً ومعالجتها بعيداً عن الحكومة والوزراء أي خارج إطار السلطة التنفيذية، كي لا تأتي هذه المعالجات على حساب الواقع الإقتصادي والمعيشي ومحاولة النهوض بالإقتصاد اللبناني والتوصل إلى إتفاق تمويلي مع صندوق النقد ووقف تدهور سعر صرف اليرة ولجم التضخم وبدء العملية الإصلاحية وعودة النمو إلى الإقتصاد اللبناني وإستعادة الثقة وتدفق رؤوس الأموال إلى لبنان.
المصدر: Leb Economy
